Αρθρα

«Η νησιωτικότητα στο επίκεντρο της Ευρώπης»

Γράφει ο Στ. Γκίκας*

Η ιδιαιτερότητα του νησιωτικού χώρου, κυρίως λόγω της γεωγραφικής απόστασης από την ηπειρωτική χώρα, επιβάλλει εξειδικευμένες δράσεις και στοχευμένες πολιτικές σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, ώστε να αντιμετωπίζονται αποτελεσματικά οι ανάγκες της καθημερινότητας των νησιωτών.

Η Ελληνική Κυβέρνηση και ίδιος ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης, δίνει ιδιαίτερη βαρύτητα στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα νησιά μας, λαμβάνοντας θεσμικές πρωτοβουλίες και δρομολογώντας παρεμβάσεις σε κρίσιμα πεδία, όπως η διαχείριση της λειψυδρίας, το δημογραφικό, η διαφύλαξη της πολιτιστικής ταυτότητας, αλλά και η περαιτέρω ανάπτυξη της νησιωτικής επιχειρηματικότητας.

Ως γνωστόν, έχει θεσμοθετηθεί η «Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική στον Νησιωτικό Χώρο», με στόχο τη χάραξη συνεκτικών πολιτικών μέσω της αξιοποίησης εξειδικευμένων χρηματοδοτικών εργαλείων. Στα τέλη του 2025, εκδόθηκε και η Υπουργική μας Απόφαση που καθορίζει τις αρχές, τις κατευθύνσεις και τη μεθοδολογία για την κατάρτιση της «Εθνικής Στρατηγικής για την Ολοκληρωμένη Θαλάσσια Πολιτική στον Νησιωτικό Χώρο».

Το επιστέγασμα των παραπάνω πρωτοβουλιών αποτέλεσε η απόφαση του Πρωθυπουργού, να θεσμοθετήσει την “Κυβερνητική Επιτροπή για τη Νησιωτικότητα”, η οποία θα συντονίζει κρίσιμες εθνικές πολιτικές με άμεσο, θετικό αποτύπωμα στα νησιά.

Ωστόσο, οι δράσεις μας δεν περιορίζονται στο εθνικό επίπεδο. Η Ελλάδα πρωτοπορεί και στον πανευρωπαϊκό διάλογο, σε συνεργασία με τα νησιωτικά Επιμελητήρια, το INSULEUR και όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, για την κατάρτιση της πρώτης «Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για τη Νησιωτικότητα».

Στόχος μας είναι η εδραίωση της νησιωτικότητας στις στρατηγικές προτεραιότητες της Ευρώπης και η διαμόρφωση μιας πιο εξατομικευμένης προσέγγισης, ανάλογα με το μέγεθος, τη γεωγραφική θέση και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της οικονομίας κάθε νησιού.

Στο πλαίσιο αυτό, η Ελλάδα συνεργάστηκε με τον ΟΟΣΑ, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (DG REFORM), την Κροατία και τη Σουηδία σε ένα έργο με ουσιαστικά αποτελέσματα, που εστιάζει στην «πολυεπίπεδη διακυβέρνηση» και στην ανθεκτικότητα των νησιωτικών οικονομιών.

Το έργο είχε τρεις βασικές συνεισφορές:

Πρώτον, βοήθησε την Ελλάδα να αναπτύξει μια συνεκτική μεθοδολογία για την αξιολόγηση του «κόστους της νησιωτικότητας». Ειδικότερα, το έργο παρείχε την βασική αναλυτική βάση για την αντιμετώπιση της νησιωτικότητας ως μόνιμης δομικής συνθήκης που απαιτεί ειδικούς μηχανισμούς, λόγω της  διακοπτόμενης μεταφορικής σύνδεσης, των οικονομιών μικρής κλίμακας, των εποχικών πιέσεων και του υψηλότερου κόστους υπηρεσιών και κοινής ωφέλειας.

Δεύτερον, συνέβαλε στη δημιουργία νέων «εργαλείων» παρακολούθησης και αντιμετώπισης των παραγόντων κόστους, ειδικά για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, όπως οι μηχανισμοί αποζημίωσης, οι δείκτες ανθεκτικότητας ανά τομέα και τα βελτιωμένα κριτήρια προτεραιοποίησης χρηματοδοτήσεων για μικρά και απομακρυσμένα νησιά.

Σημαντικό παραδοτέο αποτέλεσε η «εργαλειοθήκη» για τη διαμόρφωση Παρατηρητηρίου του «κόστους επιχειρηματικότητας» στα νησιά, που έχει ήδη ενταχθεί στο Σχέδιο Μεταρρυθμίσεων της Κυβέρνησης για το 2026.

Τρίτον, το έργο ενίσχυσε την εθνική αρχιτεκτονική διακυβέρνησης, καθορίζοντας αρμοδιότητες και ευθύνες σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και υπογραμμίζοντας την ανάγκη ισχυρότερου οριζόντιου συντονισμού σε ζητήματα λειψυδρίας, ενέργειας, κινητικότητας, ετοιμότητας έκτακτης ανάγκης και επενδυτικού σχεδιασμού.

Περαιτέρω, η Ελλάδα συμμετέχει ενεργά και στην πρωτοβουλία των “Παγκόσμιων Διαλόγων για τα Νησιά” που διοργανώνει ο ΟΟΣΑ, ενώ είμαστε διατεθειμένοι να ενισχύσουμε τη συνεργασία μας, προχωρώντας σε διμερή συμφωνία για νέα μελέτη σχετικά με την Αξιολόγηση Επιπτώσεων της Κλιματικής Κρίσης στα Νησιά.

Ο στρατηγικός μας στόχος εντέλει, είναι να διασφαλίσουμε σταθερή και διακριτή ευρωπαϊκή χρηματοδότηση, ως αντιστάθμισμα του νησιωτικού κόστους για τις επιχειρήσεις των νησιών, με κριτήρια που θα λαμβάνουν υπόψη τον κλάδο δραστηριότητας και την γεωγραφική ιδιαιτερότητα κάθε περιοχής.

*Υφυπουργός Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής

Βουλευτής Κερκύρας ΝΔ

Δημοσιεύτηκε στο The President.gr την 17η /2/2026

Είναι κάτοχος Μεταπτυχιακού Διπλώματος Ειδίκευσης Ηλεκτρολόγου Μηχανικού (Master of Science in Electrical Engineering) από το Πανεπιστήμιο Monterey των ΗΠΑ όπου φοίτησε με υποτροφία την περίοδο 1988-1990, καθώς επίσης και Μεταπτυχιακού Διπλώματος στις Στρατηγικές & Αμυντικές Σπουδές (ΣΕΕΘΑ, 2005) και Μεταπτυχιακού Διπλώματος στην Ναυτική Επιστήμη και Στρατηγική με βαθμό «Άριστα» (ΝΣΠ 1996). Είναι επίσης Απόφοιτος του Επιχειρησιακού Κέντρου Εκπαιδεύσεως του Αμερικανικού Πολεμικού Ναυτικού στο San Diego των ΗΠΑ. Την περίοδο 1991-1992 υπηρέτησε στη Φρεγάτα «ΛΗΜΝΟΣ» και έλαβε μέρος στην σημαντική αποστολή του πλοίου στον Περσικό κόλπο. Διετέλεσε Κυβερνήτης στην Πυραυλάκατο «ΑΝΝΙΝΟΣ», 1995-1996, συμμετέχοντας σε πληθώρα αποστολών υψηλής εθνικής σημαντικότητος (εποχή της κρίσης στα ΙΜΙΑ). Την περίοδο 2000-2003 επελέγη από το Υπ. Εθνικής Άμυνας να υπηρετήσει σε διπλωματική θέση στην Ελληνική Αντιπροσωπεία στο Στρατηγείο του ΝΑΤΟ στις Βρυξέλλες. Από την θέση του Εθνικού Εκπροσώπου σε Επιτροπές και Ομάδες Εργασίας διαπραγματεύτηκε με ιδιαίτερη επιτυχία πολλές υποθέσεις κυρίαρχου εθνικού ενδιαφέροντος, όπως το πλέγμα σχέσεων ΝΑΤΟ – Ευρωπαϊκής Ένωσης και την αντιμετώπιση της τουρκικής στάσης. Από τον Ιούλιο του 2003 έως το 2004 διετέλεσε Κυβερνήτης της Φρεγάτας «ΣΑΛΑΜΙΣ», Ναυαρχίδας του Ελληνικού Στόλου και υπό την Διοίκησή του το πλοίο έλαβε σημαντικές διακρίσεις τόσο σε Εθνικό, όσο και σε Συμμαχικό επίπεδο. Έχει τιμηθεί με τα ανώτατα παράσημα και διαμνημονεύσεις που προβλέπονται στον βαθμό του. Υπήρξε στενός συνεργάτης και υπεύθυνος επικοινωνίας δυο Υπουργών Εθνικής Άμυνας στην Κυβέρνηση Κώστα Καραμανλή, του κ. Σπήλιου Σπηλιωτόπουλου και του κ. Ευάγγελου Μεϊμαράκη, όντας Εκπρόσωπος Τύπου και Διευθυντής Ενημέρωσης του ΥΠΕΘΑ την τριετία 2004-2007. Από την θέση αυτή χειρίσθηκε ευαίσθητα εθνικά θέματα και υποστήριξε τόσο στα Ελληνικά όσο και στα διεθνή ΜΜΕ το έργο της Κυβέρνησης στον τομέα της Άμυνας, ενώ οργάνωσε τις υπηρεσίες της Διεύθυνσης Ενημέρωσης σε αποδοτικότερη βάση. Στις εκλογές του Σεπτεμβρίου 2007, κατήλθε ως υπ. Βουλευτής της Ν.Δ. στην Κέρκυρα. Έλαβε 8000 σταυρούς προτίμησης, αλλά απώλεσε την Βουλευτική έδρα λόγω του ισχύοντος Εκλογικού Νόμου, αφού η Ν.Δ. απώλεσε έδρα σε σχέση με τις Εκλογές του 2004. Στις Ευρωεκλογές του Ιουνίου του 2009 ήταν ο Εκπρόσωπος Τύπου του κόμματος στην Κέρκυρα. Στις εκλογές του Οκτωβρίου 2009 ήταν ο Α’ επιλαχών Βουλευτής Κερκύρας. Από τον Μάρτιο 2010 έως τον Ιανουάριο του 2011 ήταν Ειδικός Σύμβουλος του Τομεάρχη Εθνικής Άμυνας της Ν.Δ., Βουλευτή Σερρών Θεόφιλου Λεονταρίδη. Με απόφαση του Προέδρου του κόμματος Αντώνη Σαμαρά, τον Ιανουάριο του 2011, τοποθετήθηκε ως Αναπληρωτής Τομεάρχης Εθνικής Άμυνας της Ν.Δ., θέση που διατήρησε για 4 χρόνια. Στις εκλογές της 6ης Μαΐου 2012, κατήλθε εκ νέου ως υποψήφιος Βουλευτής με την ΝΔ στην Κέρκυρα, αλλά σύμφωνα με την απόφαση του Πρωτοδικείου Κέρκυρας κατετάγη δεύτερος με διαφορά 43 ψήφων από τον πρώτο. Στις εκλογές με Λίστα του Ιουνίου του 2012 ήταν και πάλι Α΄ Επιλαχών Βουλευτής Κερκύρας. Στις εκλογές του Ιανουαρίου του 2015, εξελέγη Βουλευτής Κερκύρας (ΝΔ) λαμβάνοντας το 60% των ψήφων της Παράταξης στην Κέρκυρα. Την περίοδο Φεβρουαρίου – Σεπτεμβρίου 2015, ως Βουλευτής Κερκύρας, διετέλεσε: Αν. Τομεάρχης Τουρισμού της ΝΔ, μέλος του Τομέα Εξωτερικών της ΝΔ, μέλος της Διαρκούς Επιτροπής Εξωτερικών και Άμυνας της Βουλής, καθώς και μέλος της Υποεπιτροπής Εξοπλιστικών Προγραμμάτων και Συμβάσεων του Κοινοβουλίου. Επέδειξε έντονη κοινοβουλευτική δραστηριότητα και με πάνω από 60 κατατεθειμένες Ερωτήσεις, 10 Ομιλίες και πολλές Παρεμβάσεις ανέδειξε τα προβλήματα του Ν. Κερκύρας, αλλά και τα θέματα των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας. Στις τελευταίες εκλογές με Λίστα τον Σεπτέμβριο του 2015, η Κέρκυρα αναπάντεχα έχασε – για πρώτη φορά από το 1974 – την Έδρα της Νέας Δημοκρατίας, μετά από ένα άσχημο παιχνίδι της μοίρας και του εκλογικού νόμου. Παρά την απώλεια της Έδρας του, συνέχισε να δραστηριοποιείται πολιτικά στην Κέρκυρα, διατηρώντας πολιτικά γραφεία τόσο στην Κέρκυρα όσο και στην Αθήνα. Στις εκλογές του Ιουλίου 2019, επανεξελέγη πανηγυρικά Βουλευτής Κέρκυρας με την ΝΔ λαμβάνοντας πάνω από το 60% των σταυρών της Παράταξης, ήτοι 10.400 σταυρούς. Ενώ στις εκλογές του 2023 έλαβε 10.750 σταυρούς. Διετέλεσε Αντιπρόεδρος της Διαρκούς Επιτροπής Εξωτερικών και Άμυνας της Βουλής και Γραμματέας της Διαρκούς Επιτροπής Εξοπλιστικών Προγραμμάτων και Συμβάσεων. Ήταν επίσης μέλος της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής και μέλος της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου. Υπήρξε Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Ομάδας Φιλίας με το Ηνωμένο Βασίλειο, μέλος των Ομάδων Φιλίας Ελλάδας-Αιγύπτου και Ελλάδας-Σερβίας και μέλος της Αντιπροσωπείας της Βουλής στην Διακοινοβουλευτική Ένωση. Τον Ιούνιο του 2024 ορίστηκε από τον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη Υφυπουργός Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής. Ασκεί έντονη κοινοβουλευτική δραστηριότητα. Αρθρογραφεί τακτικά στον Αθηναϊκό αλλά και στον τοπικό Κερκυραϊκό τύπο, καθώς και στα περιοδικά του ειδικού Αμυντικού και Διπλωματικού τύπου, ενώ παραχωρεί Διαλέξεις στις Σχολές Επιτελών των Ενόπλων Δυνάμεων. Έχει συγγράψει πολλές αναλύσεις και μελέτες, ενώ την πενταετία 2010 – 14, ήταν τακτικός αμυντικός αναλυτής σε Αθηναϊκή εφημερίδα. Μιλά άριστα Αγγλικά και έχει καλή γνώση της Γαλλικής γλώσσας. Έχει δύο κόρες 25 και 29 ετών.